Actualización legislativa de Nebraska - 21 de abril de 2022

LB 755 (Brandt)—Apoyo: Esta legislación del Center for Rural Affairs, presentada por el Senador Tom Brandt, proporciona $10 millones para el Programa de Asistencia de Procesadores Independientes, que se estableció el año pasado con la aprobación unánime de LB 324. Los fondos provendrán del Estado Fondos de recuperación de la Ley Federal del Plan de Rescate Estadounidense. Este proyecto de ley ayudará a los procesadores locales a obtener espacio, equipos, y personal adicionales para mantenerse al día con la demanda creada por los cambios en las preferencias de los consumidores y las interrupciones del trabajo en las plantas empacadoras regionales. Eso es especialmente importante para los ganaderos, que continúan teniendo dificultades para programar fechas de casilleros de carne.

Estado final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 1014

LB 925 (Gragert)—Apoyo: Crea la Ley de Calidad del Agua y Suelos Resilientes, que busca acelerar el uso de las mejores prácticas para el manejo saludable del suelo, mejorar la calidad del agua, y proteger la salud pública al tiempo que protege la producción agrícola y las ganancias financieras. El Centro apoya y alienta cualquier esfuerzo en busca de retener o restaurar la salud del suelo y la calidad del agua, los cuales son cruciales para mantener a nuestra gente y nuestra tierra productiva y saludable.

Estado final: Firmado como ley por el gobernador.

LB 697 (Kolterman)—Apoyo: Este proyecto de ley proporciona la licencia de los Hospitales de Emergencia Rural (REH). En diciembre de 2020, el Congreso aprobó la Ley de asignaciones consolidadas de 2021, que creó un nuevo tipo de proveedor de Medicare llamado Hospital de emergencia rural. El REH será un nuevo tipo de hospital rural que no brindará atención hospitalaria, sino servicios de emergencia las 24 horas. El REH surge como respuesta a un período continuo de cierres de hospitales en comunidades rurales y para abordar las preocupaciones sobre el acceso a los servicios de emergencia en áreas rurales. Los resultados de salud rural son importantes para el Centro y creemos que los REH pueden ayudar a llenar el vacío que necesitan nuestras comunidades al responder a emergencias médicas.

Estado final: Firmado como ley por el gobernador.

LB 905 (Walz)—Apoyo: Este proyecto de ley permite que la Junta de Medicina y Cirugía elabore políticas con hospitales acreditados y profesionales de la salud con licencia para garantizar que la detección de trastornos de salud mental materna se realice mediante una herramienta validada en las visitas prenatales y posnatales, así como como controles de niño sano. El recurso más importante de Nebraska es su gente. Las madres y los bebés sanos son fundamentales para el éxito futuro de nuestro estado, particularmente en las comunidades rurales que envejecen. Cada caso de depresión materna no diagnosticado y no tratado puede tener impactos negativos duraderos para las familias y comunidades rurales.

Estado final: Firmado como ley por el gobernador.

LB 929 (Wishart)—Apoyo: Este proyecto de ley requiere la presentación de una enmienda o exención del plan estatal de Medicaid para extender la cobertura posparto de 60 días a 12 meses. Ampliar la cobertura posparto a un año es importante para abordar las necesidades continuas de las madres, ya que más de la mitad de las muertes relacionadas con el embarazo ocurren después del parto y el 12 % ocurre después de las seis semanas posparto. El proyecto de ley también aumentará la viabilidad financiera de los servicios de atención médica rural: Medicaid pagó aproximadamente entre el 50 y el 60 % de los nacimientos en áreas rurales en 2017. Extender la cobertura para las nuevas madres garantizaría la atención de seguimiento necesaria y brindaría un incentivo financiero adicional. para el mantenimiento de los servicios obstétricos en entornos rurales.

Estado final: Remitido al Comité de Salud y Servicios Humanos

LB 1091 (Dorn)—Apoyo: Este proyecto de ley crea la Ley de Incentivos de Enfermería de Nebraska, que busca aliviar la escasez de enfermeras en Nebraska. Este programa otorgará $5 millones para subvenciones a los residentes de Nebraska que acepten trabajar en el estado como auxiliares de enfermería o auxiliares de enfermería con licencia durante un período de dos años. Los residentes rurales enfrentan desafíos de acceso a la atención que empeoran con la actual crisis de la fuerza laboral de atención médica. Este proyecto de ley ayudará a frenar la escasez actual de enfermeras que se espera que aumente a 5,000 para el año 2025.

Estado Final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 1014.

LB 1201 (DeBoer)—Apoyo: Este proyecto de ley asignaría $20 millones en fondos a organizaciones sin fines de lucro que se enfocan en la distribución de alimentos y $20 millones a subvenciones de innovación en seguridad alimentaria que disminuirán la dependencia de Nebraska en las cadenas de suministro nacionales. La pandemia de COVID-19 ha hecho que la inseguridad alimentaria sea un problema real para muchos residentes de Nebraska. Este proyecto de ley aliviará la necesidad inmediata y proporcionará recursos que fortalecerán la seguridad alimentaria futura del estado. Si se financia, este dinero representaría el 4% del presupuesto estatal total de ARPA y probablemente sería el único dinero asignado a la asistencia alimentaria directa y proyectos destinados a reducir la inseguridad alimentaria.

Estado final: promulgado como ley por el gobernador como parte de LB 1014. El monto final en dólares es de $20 millones divididos entre bancos de alimentos y proyectos innovadores de seguridad alimentaria. La mayoría de los fondos van a los bancos de alimentos.

LB 721 (Hilkemann)—Apoyo: Asigna $60 millones en Fondos de Recuperación del Estado para el Complejo de Salud Rural del Centro Médico de la Universidad de Nebraska. Esta nueva instalación estará ubicada en el campus de la Universidad de Nebraska en Kearney (UNK) y se enfocará en educar a los profesionales de la salud que trabajarán en hospitales y clínicas rurales. El Centro apoyó este proyecto de ley porque creemos que ayudará en el reclutamiento y retención de profesionales de la salud rurales.

Estado final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 1014.

LB 758 (Brandt)—Apoyo: Modifica la Ley del Programa de la Granja a la Escuela de Nebraska para incluir programas de educación para la primera infancia. Creado el año pasado bajo LB 396, este programa estatal es administrado por el Departamento de Educación de Nebraska. Promueve las conexiones entre los agricultores locales y las escuelas para adquirir alimentos frescos cultivados localmente para las comidas escolares. Con el interés de brindar a los estudiantes alimentos frescos y saludables y abrir un nuevo mercado a los productores locales, el Centro apoya este proyecto de ley.

Estado final: Firmado como ley por el gobernador.

LB 759 (Dorn)—Apoyo: Esta legislación del Centro, presentada por el Senador Myron Dorn, aumentará la cantidad máxima de un micropréstamo bajo la Ley de Innovación Empresarial (BIA) a $150,000. Nuestro trabajo durante las sesiones legislativas de 2020 y 2021 ayudó a consolidar la financiación de los programas BIA. Las asignaciones al Programa de Asistencia para Microempresas, una iniciativa de BIA enfocada en los pequeños negocios del estado, han aumentado a $1 millón anualmente. El estatuto actual limita el tamaño de los préstamos hechos con fondos del Programa de Asistencia para Microempresas a $100,000 o menos. Esta limitación, actualizada por última vez en 2015, a menudo requiere que las organizaciones crediticias encuentren fuentes secundarias de financiamiento para completar un préstamo comercial.

Estado final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 1012.

LB 1090 (Dorn)—Apoyo: Este proyecto de ley aumentará la cantidad de dinero elegible para asignación al Programa de Asistencia para Microempresas de $2 millones a $3 millones. El Programa de Asistencia a la Microempresa es uno de los cinco subprogramas de la Ley de Innovación Empresarial. Juntos, estos subprogramas han acelerado el desarrollo empresarial en todo el estado. La Legislatura reconoció este éxito y aumentó sustancialmente las asignaciones para la programación de BIA durante la sesión legislativa de 2021. Debido a que los estatutos estatales imponen un tope a la cantidad de dinero que estos subprogramas pueden recibir, se necesita legislación para utilizar completamente las nuevas asignaciones.

Estado final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 1012.

LB 914 (Bostleman)—Apoyo: Este proyecto de ley requiere que la Comisión de Servicios Públicos (PSC) cree y mantenga un mapa de banda ancha y un depósito de datos del estado a más tardar el 1 de julio de 2024. Los datos proporcionados por dicho mapa son una herramienta importante utilizada para determinar dónde es suficiente el acceso de banda ancha y dónde se puede mejorar. Esta información será utilizada por el PSC y las entidades locales para identificar dónde se deben invertir los recursos públicos. También se puede utilizar para garantizar la rendición de cuentas una vez que se hayan realizado esas inversiones. Gran parte de la zona rural de Nebraska necesita inversiones en infraestructura de banda ancha y se necesitarán datos precisos para avanzar.

Estado final: Partes de este proyecto de ley fueron promulgadas por el gobernador como parte de LB 1144

LB 935 (Bostar)—Apoyo: Este proyecto de ley crea la Ley de Salario Mínimo del Condado, que permite a los condados individuales establecer el salario mínimo por encima del salario mínimo estatal. El salario mínimo estatal actualmente está fijado en $9.00 por hora. Este proyecto de ley incluye disposiciones para los empleados que trabajan en varios condados. Existen diferencias en el costo de vida en Nebraska y los gobiernos locales pueden estar mejor posicionados para decidir dónde se debe establecer el salario mínimo.

Estado final: Remitido al Comité Empresarial y Laboral.

LB 1046 (Bostleman)—Oposición: Este proyecto de ley cambiaría la selección de la junta directiva de los distritos de poder público al permitir que el gobernador designe a cinco miembros. El Centro cree que los ciudadanos elegidos localmente deberían liderar los distritos de poder público de Nebraska. La gente local tiene la perspectiva y los conocimientos correctos cuando se trata de la energía que usa su comunidad. Este proyecto de ley eliminaría el poder de los habitantes de Nebraska y, en cambio, consolidaría más poder en la rama ejecutiva del estado.

Estado final: Indefinidamente pospuesto

LB 1045 (Bostelman)—Oposición: El Comité de Recursos Naturales, que ha priorizado el Proyecto de Ley Legislativo (LB) 1045, está proponiendo una enmienda que requeriría que los distritos de energía pública paguen $50 millones a un tesorero del condado cada vez que decidan que una planta de energía debe ser cerrada. Esos $50 millones provendrían de los propios contribuyentes. Además de la tarifa, la enmienda también exigiría que los distritos de energía pública paguen el salario de todos los que trabajan en una planta de energía que ya no es económica durante cinco años más. Este paquete de indemnización de cinco años también sería pagado por los contribuyentes. AM 2081 impone cargas financieras indebidas a cualquier proveedor público de energía, lo que en última instancia puede poner en peligro la asequibilidad y la confiabilidad de nuestro sistema.

Estado final: Encallado en expediente general.

LB 1102 (Bostelman)—Apoyo: Este proyecto de ley crea la Ley de Respuesta Ambiental de Nebraska, que permitirá al Departamento de Medio Ambiente y Energía establecer procedimientos para proteger el medio ambiente. El proyecto de ley otorgará poderes adicionales al departamento, como la capacidad de emitir órdenes para llevar a cabo una limpieza de una liberación de materiales peligrosos, evaluar los costos de limpieza, buscar la recuperación de costos y evaluar sanciones administrativas. Las medidas reglamentarias no han logrado proteger a las comunidades de Nebraska, particularmente en el caso del reciente evento de contaminación ambiental en la planta de etanol AltEn en Mead. El Centro cree que deben existir regulaciones para responsabilizar a las empresas y mantener seguras a nuestras comunidades.

Estado final: Firmado como ley por el gobernador.

LB 1255 (Bostar)—Apoyo: Este proyecto de ley asigna fondos federales a la Universidad de Nebraska para actualizar el informe de evaluación del cambio climático publicado originalmente en 2014. Actualizar esta información es fundamental para equipar a los líderes del estado a medida que toman decisiones para mejorar la resiliencia del estado y mitigar los riesgos futuros del cambio climático.

Estado final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 1014.

LB 1264 (McDonnell)—Neutral: Este proyecto de ley ofrece un plan fiscal integral e incentivos destinados a ayudar a expandir nuestra economía. Los cambios impositivos incluyen la ampliación de nuestra base impositiva sobre las ventas, la reducción y simplificación de las tasas del impuesto sobre la renta para personas físicas y jurídicas y la eliminación del impuesto a la herencia. Los incentivos para el crecimiento incluyen la duplicación de los créditos fiscales asociados con el trabajo de investigación y desarrollo junto con la creación de programas de pago de préstamos estudiantiles para títulos calificados en ciencias, tecnología, ingeniería, matemáticas o programas comerciales.

Estado final: Remitido a la Comisión de Ingresos.

LB 939 (Linehan)—Oposición: Este proyecto de ley reducirá la tasa impositiva máxima sobre los ingresos individuales del 6.84 % al 5.84 % para 2025. La tasa impositiva máxima comienza con ingresos superiores a $29, 000 para individuos y $58, 000 para parejas que presentan una declaración conjunta. Debido a que el tramo superior comienza en este nivel, la gran mayoría de los beneficios bajo este recorte de impuestos serán disfrutados por los residentes más ricos de nuestro estado y no por las familias de ingresos medios. Debido a que los recortes del impuesto sobre la renta corporativo incluidos en esta propuesta se aplicarían por igual a las empresas fuera del estado, a muchos les preocupa que una parte sustancial de esta desgravación fiscal fluya fuera del estado.

Estado final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 873.

LB 710 (McCollister): Cambia las disposiciones relacionadas con la elegibilidad del Programa Federal de Asistencia Nutricional Suplementaria al eliminar el límite de activos, que actualmente está establecido en $25,000. Estado final: Remitido al Comité de Salud y Servicios Humanos.

LB 760 (Dorn): Asigna $5 millones en fondos federales al Departamento de Salud y Servicios Humanos de Nebraska para subvenciones a programas de servicios médicos de emergencia autorizados. Estado final: convertido en ley por el gobernador como parte de LB 1014.

LB 890 (Walz): Modifica la Ley de Apoyo a la Equidad Fiscal y las Oportunidades Educativas (TEEOSA). Los cambios proporcionarían a los distritos escolares dinero para cada estudiante, aumentarían la parte del impuesto sobre la renta que se destina a los distritos escolares y reducirían los impuestos sobre la propiedad. Estado final: Encallado en expediente general.

LB 891 (Lindstrom): Cambiar la distribución de los ingresos por impuestos sobre las ventas, las limitaciones de la tasa escolar, y otras disposiciones sobre impuestos y escuelas. Estado final: Remitido al Comité de Ingresos.

LB 1218 (McDonnell): Cambia las disposiciones relacionadas con la certificación de empleados escolares y la condonación de préstamos estudiantiles. Estado final: Firmado como ley por el gobernador.

LB 940 (Hansen, M.) LB 1069 LB 1070 y LB 1071 (Williams): Estos proyectos de ley asignan dinero para los programas estatales de vivienda para la fuerza laboral para incluir viviendas para la fuerza laboral rural. Los cuatro proyectos de ley han sido escuchados en el comité. Estado final: la LB 1069 fue firmada como ley por el gobernador.