साउथ डकोटा लेजिस्लेटिभ अपडेट - मार्च ८, २०२३

नीति

2024 साउथ डकोटा विधायिका सत्र समापन हुँदैछ। दुवै सदनबाट विधेयक पारित गर्ने सोमबार अन्तिम दिन थियो । 38 दिनको विधायिका सत्र आधिकारिक रूपमा मार्च 25 मा समाप्त हुनेछ, जुन गवर्नेटोरियल भिटोको लागि आरक्षित छ।

हाम्रो पछिल्लो अपडेटमा, हामीले रिपोर्ट गर्‍यौं हाउस बिल (HB) 1184, प्रतिनिधि लिन्डा डुबा द्वारा ल्याइएको, विनियोजन मा संयुक्त समितिमा पठाइएको थियो। विधेयकले बालबालिकाको लागि समर इलेक्ट्रोनिक बेनिफिट ट्रान्सफर कार्यक्रमको लागि आवेदन दिन र विनियोजन गर्नको लागि सामाजिक सेवा विभाग र शिक्षा विभागलाई आवश्यक पर्ने थियो। 23 औं विधायक दिन (हत्या) मा स्थगित गर्न समितिले 13-4 मत दिएर यो विधेयक फेब्रुअरी 41 मा सुनुवाइ भएको थियो।

सिनेट बिल (SB)। 201, जसले कार्बन पाइपलाइनहरू कसरी विनियमित हुनेछ भनेर रूपरेखा दिन्छ, सिनेट र हाउस दुवै पारित गर्नु अघि धेरै पटक महत्त्वपूर्ण रूपमा संशोधन गरिएको थियो।

सत्रको समापनसँगै, यो 2024 को लागि हाम्रो अन्तिम पियरे समीक्षा हुनेछ। हाम्रो नियमित अपडेटहरू समाप्त भइसकेका छन्, म तपाईंलाई ग्रामीण समुदायहरूको लागि महत्त्वपूर्ण महसुस गर्ने समस्याहरूको बारेमा सम्पर्कमा रहन प्रोत्साहन दिन्छु। मलाई heidiku@cfra.org, वा 605.240.0039 मा पुग्न सकिन्छ।

ऊर्जा र वातावरण

SB 201 - विरोध: सेन केसी क्र्याब्ट्री द्वारा ल्याइएको यो बिल, रैखिक प्रसारण सुविधाहरू विनियमित गर्न र आपतकालिन घोषणा गर्न नयाँ वैधानिक आवश्यकताहरू प्रदान गर्दछ। यो बिल मुख्यतया कार्बन पाइपलाइन नियमन मा निर्देशित छ। यस विधेयकको सम्बन्धित पक्ष यो हो कि यसले स्थानीय नियन्त्रणलाई कम गर्छ। यसले कुनै पनि स्थानीय कानून, अध्यादेश, वा नियमावलीलाई पूर्वनिर्धारित गर्दछ जुन विधेयकमा निर्दिष्ट नियमहरूसँग बाझिन्छ। यसले स्थानीय सरकारहरूलाई यी पाइपलाइनहरूसँग सम्बन्धित नियमहरू सेट गर्नबाट रोक्छ, राउटिंग, अवरोधहरू, र जोनिङ अनुमतिहरू सहित। यसले साइटिङ र अनुमति दिने निर्णयहरूमा स्थानीय अख्तियार हटाउने समस्याग्रस्त उदाहरण सेट गर्दछ।

SB 201 फेब्रुअरी 15 मा सिनेट वाणिज्य र ऊर्जा समितिमा सुनुवाइ भएको थियो र संशोधित मुख्य प्रायोजक द्वारा। समर्थकहरूले साउथ डकोटा इथानोल प्रोड्युसर एसोसिएसन, साउथ डकोटा कर्न ग्रोअर्स एसोसिएसन, र समिट कार्बन सोलुसन्स, साथै अन्य सामेल थिए। विपक्षीहरूले साउथ डकोटा एसोसिएसन अफ टाउन्स एण्ड टाउनशिप, साउथ डकोटा किसान युनियन, साउथ डकोटा स्टक ग्रोवर्स एसोसिएसन, र अन्य सामेल थिए। समितिबाट विधेयक ७–२ ले पारित भयो । फेब्रुअरी २१ मा, विधेयक सिनेटमा सुनुवाइ भएको थियो र संशोधित आपतकालीन धारा हटाउन। फागुन २६ गते संसदको वाणिज्य ऊर्जा समितिमा विधेयकको सुनुवाइ भएको थियो। बिल थियो फेरि संशोधन गरियो, यस पटक काउन्टी प्रिमेप्शन सम्बन्धी खण्ड हटाउन र यसलाई भाषाको साथ प्रतिस्थापन गर्नको लागि कि सुविधाले निर्माण र सञ्चालन गर्नु अघि सार्वजनिक उपयोगिता आयोग (PUC) बाट अनुमति प्राप्त गर्नुपर्छ र यो अनुमतिले कुनै पनि स्थानीय अध्यादेश वा क्षेत्र निर्धारण गर्न सक्छ। PUC नियमहरू अव्यावहारिक रूपमा प्रतिबन्धित छन् वा संघीय कानून द्वारा पूर्वनिर्धारित छन्। ८–५ मतले पारित भयो । फेब्रुअरी २८ मा, सदनले ४०-३० मतले विधेयक पारित गर्‍यो; यद्यपि, सिनेटले सदनको संशोधनसँग सहमत भएन।

विधेयकमाथि फागुन ६ गते सम्मेलन समितिमा सुनुवाइ भएको थियो संशोधित र 5-1 को भोटमा पास भयो। सभाले सम्मेलन समिति बिल संस्करण 39-31 को भोटमा स्वीकृत गर्यो, र सिनेटले 24-20 मा सहमति जनायो। बिलको यो अन्तिम संस्करणले PUC ले साइटिङ र अनुमति निर्धारण गर्नेछ र स्थानीय सरकारका अध्यादेशहरू पूर्वनिर्धारित र अतिक्रमित छन् भनी राख्दछ। यसले "जमीन मालिकको अधिकारको बिल" सेट गर्छ जसमा कम्पनीहरूले जग्गाको सहजतासँग सम्बन्धित केही जिम्मेवारीहरू रेखांकित गर्दछ। अब गभर्नरको हस्ताक्षरको पर्खाइमा छ ।

एचबी 1200 - तटस्थ: राज्य मामिला समितिले ल्याएको यो विधेयकले वायु, सौर्य, प्रशारण र कार्बन पाइपलाइनलगायत ऊर्जा रूपान्तरण र प्रसारण सुविधा निर्माणका लागि आवेदनसहित आवश्यक न्यूनतम शुल्क बढाउनेछ। HB 1200 असफल भएपछि समितिमा ल्याइएको थियो एचबी 1052, जुन सत्रको पहिलो हप्तामा सुनिएको थियो। HB 1200 (PUC) र साउथ डकोटा इलेक्ट्रिक युटिलिटी कम्पनीहरू बीचको सम्झौताको नतिजा हो कि ऊर्जा डकेट लागतहरू PUC, र अन्ततः, दर दाताहरूले नभई ऊर्जा कम्पनीले भुक्तान गरेको छ भनी सुनिश्चित गर्न। HB 1200 ले न्यूनतम शुल्क $8,000 बाट $20,000 सम्म बढाएर तर अधिकतम शुल्क रकमको सीमा निर्धारण गर्ने भाषालाई कायम राख्ने गरी सम्झौताको रूपमा काम गर्दछ।

HB 1200 फेब्रुअरी 2 मा सदन राज्य मामिला समितिमा सुनुवाइ भयो र 13-0 पारित भयो। यो ६६-१ मतले फेब्रुअरी ६ मा सदनबाट पारित भयो। यो सिनेट राज्य मामिला समिति द्वारा फेब्रुअरी 6 मा सुनुवाइ भएको थियो संशोधित थोरै। त्यो ८–१ मतले पारित भयो । सिनेटले मार्च 8 मा बिल 1-31 पारित गर्यो, र सदनले संशोधनहरूसँग सहमत भयो। अब गभर्नरको हस्ताक्षरको पर्खाइमा छ ।

एचबी 1034 - समर्थन: PUC को अनुरोधमा ल्याइएको यो बिलमा हाइड्रोजन पाइपलाइनहरू PUC द्वारा अनुमति दिन आवश्यक हुनेछ। हाल, राज्यसँग हाइड्रोजन पाइपलाइनहरू सञ्चालन गर्ने विधान छैन। यो बिलले तेल र कार्बन पाइपलाइनहरू जस्तै PUC अन्तर्गत अनुमति दिने अधिकार ल्याउँछ।

HB 1034 माघ 12 मा सदन वाणिज्य तथा ऊर्जा समितिमा सुनुवाइ भएको थियो। सार्वजनिक उपयोगिता आयोगले नवनिर्मित हार्टल्याण्ड हाइड्रोजन हब, अमेरिकी ऊर्जा विभागको परियोजना, दक्षिण डकोटा राज्य समावेश छ। PUC ले भन्यो कि हालको हाइड्रोजन पाइपलाइन अनुप्रयोगहरू नभए पनि यो एक उदीयमान क्षेत्र हो र राज्यले अनुमति प्रक्रियालाई शासन गर्नको लागि एक प्रणाली हुनु आवश्यक छ। समितिले १३–०, माघ १६ गते सदनले ६६–३, सिनेटको वाणिज्य तथा ऊर्जा समितिले ५–३ र माघ ८ गते सिनेटले २७–५ को मतले उक्त विधेयकमा हस्ताक्षर गरेको थियो । राज्यपाल फेब्रुअरी २१ मा।

एचबी 1185 - समर्थन: रिप. विल मोर्टेनसनले ल्याएको यो विधेयकले निजी सम्पत्तिमा परीक्षण र सर्वेक्षणको लागि प्रवेश गर्ने प्रावधानलाई परिमार्जन गर्नेछ। HB 1185 ऊर्जा रूपान्तरण र प्रसारण सुविधाहरूलाई नियन्त्रित गर्ने प्रख्यात डोमेन र कानूनहरूसँग सम्बन्धित छ जसलाई साइटिङ अनुमति चाहिन्छ। हालको कानूनले PUC मा साइटिङ परमिट दाखिल गरेपछि, सर्वेक्षण वा परीक्षा लिन चाहनेले जग्गाधनी वा भाडामा लिनेलाई ३० दिनको लिखित सूचना दिनुपर्छ र मालिकलाई भुक्तानी गर्नुपर्छ। संशोधनले थप्छ कि यो सूचनामा अपेक्षित मिति र प्रविष्टिको अवधि, सम्पत्तिमा प्रवेश गर्ने व्यक्तिको नाम र सम्पर्क जानकारी, र सर्वेक्षण गरिने सम्पत्तिको प्रकार र स्थानको विवरण पनि समावेश हुनुपर्छ। यसले $ 30 को क्षतिपूर्ति रकम पनि निर्दिष्ट गर्दछ।

HB 1185 फेब्रुअरी 5 मा हाउस वाणिज्य र ऊर्जा समितिमा सुनुवाइ भएको थियो र 11-1 पारित भयो। समर्थकहरूमा फार्म ब्यूरो, साउथ डकोटा मकै उत्पादकहरू, साउथ डकोटा इथानोल उत्पादक संघ, साउथ डकोटा सोयाबीन एसोसिएसन, साउथ डकोटा क्याटलमेन एसोसिएसन, र जग्गा मालिकहरू समावेश थिए। विपक्षीहरूले समिट कार्बन समाधान र दक्षिण डकोटा इलेक्ट्रिक उपयोगिता कम्पनीहरू समावेश गरे। यो फेब्रुअरी ८ मा सदनमा बहस भयो र ४७-१७ मा पारित भयो। यो सिनेट वाणिज्य र ऊर्जा समितिमा फेब्रुअरी २९ मा सुनुवाइ भयो र ८-१ ले पारित भयो। मालिकहरूलाई भुक्तान गरिनेछ भनेर यो संशोधन गरिएको थियो, तर $ 8 को निर्दिष्ट रकम कार्बन पाइपलाइन परियोजनाहरूमा मात्र लागू हुनेछ। तर, सिनेटले यो संशोधनमा सहमति जनाएन र विधेयक सम्मेलन समितिमा पठाइयो। मार्च 47 मा यो $ 17 सबै साझा वाहकहरूमा लागू हुनेछ र समिति 29-8 बाट पारित भएको छ भनेर संशोधन गरिएको थियो। सभाले सम्मेलन समितिको संशोधन ४२–२८ र सिनेटले २९–५ मतले पारित गरेको थियो । अब गभर्नरको हस्ताक्षरको पर्खाइमा छ ।

आर्थिक र सामुदायिक विकास

एचबी 1184 - समर्थन: Rep. Linda Duba द्वारा ल्याइएको यो विधेयकले सामाजिक सेवा विभाग र शिक्षा विभागलाई समर इलेक्ट्रोनिक बेनिफिट ट्रान्सफर (S-EBT) फर चिल्ड्रेन कार्यक्रमको लागि आवेदन दिन र विनियोजन गर्न आवश्यक छ। S-EBT कार्यक्रम संघीय वित्त पोषित छ र 36 राज्यहरू द्वारा अपनाएको छ, हालै नेब्रास्का, जहाँ गत हप्ता गभर्नर जिम पिलेनले राज्यले भाग लिने घोषणा गरे। विधेयकले 28 देखि 2025 सम्म प्रशासनिक गर्न संघीय कोषमा $ 2029 मिलियन भन्दा बढी विनियोजन गर्दछ। प्रशासनिक लागतहरू राज्य र संघीय सरकारले विभाजित गर्नेछ, विधेयकले कार्यक्रम प्रशासनको आधा लागत तिर्न राज्य कोषमा $ 150,000 छुट्याएको छ।

HB 1184 फेब्रुअरी 14 मा सदन शिक्षा समितिमा सुनुवाइ भएको थियो। प्रमुख प्रायोजक संशोधित आपतकालीन दफा हटाउन र कार्यान्वयनको लागि योजना बनाउन राज्यलाई थप समय प्रदान गर्ने विधेयक। गवाहीको क्रममा, रिप. डुबाले उल्लेख गरे कि हाल 54,000 भन्दा बढी विद्यार्थीहरू, वा राज्यका कुल विद्यार्थीहरूको 36%, निःशुल्क र कम खाजाको लागि योग्य छन्। बिलका समर्थकहरूमा अमेरिकन हार्ट एसोसिएसन, प्रस्तुतीकरण बहिनीहरू, एभेरा हेल्थ, साउथ डकोटा एजुकेशन एसोसिएसन, साउथ डकोटा युनाइटेड स्कूल एसोसिएसन, साउथ डकोटा एड्भोकेसी नेटवर्क फर वुमन, र ठूला स्कूल समूह समावेश थिए। कार्यक्रम सञ्चालन गर्न प्रशासनिक भार परेको भन्दै वित्त तथा व्यवस्थापन ब्यूरोले विधेयकको विरोध गरेको थियो । विधेयकलाई विनियोजन सम्बन्धी संयुक्त समितिमा पठाइएको थियो र फेब्रुअरी २३ मा सुनुवाइ भएको थियो। अन्ततः समितिले विधेयकलाई ४१ औं विधायक दिन (हत्या) सम्म सार्ने पक्षमा १३-४ मत दिएको थियो।


SB 124 - समर्थन: सेन जोशुआ क्लम्ब द्वारा ल्याइएको यो विधेयकले ग्रामीण पहुँच पूर्वाधार कोषको लागि योग्य परियोजनाहरूको सूचीमा न्यूनतम मर्मतसम्भार सडकहरू थपेको छ। 2021 मा सिर्जना गरिएको, कोष काउन्टी र टाउनशिपहरूमा निर्माण, पुनर्स्थापना, वा पूर्वाधार परियोजनाहरूको प्रतिस्थापनमा प्रयोग गर्न उपलब्ध छ। हाल पूर्ण-सेवा सडकहरू मात्र योग्य छन्। यो विधेयकले योग्य परियोजनाहरूको सूचीमा न्यूनतम मर्मतसम्भार सडकहरू मात्र राख्छ; काउन्टी आयोगहरूले कोष कहाँ प्रयोग गर्ने भन्ने निर्णय गर्ने अधिकारलाई निरन्तरता दिइरहेका छन्।

SB 124 फेब्रुअरी 7 मा सिनेट यातायात समितिमा सुनुवाइ भएको थियो। साउथ डकोटा एसोसिएसन अफ टाउन्स एन्ड टाउनशिपहरूले बिलको समर्थनमा गवाही दिए। गवाहीको क्रममा, संघले न्यूनतम मर्मतसम्भार सडकमा 936 कल्भर्टहरू रहेको उल्लेख गरेको छ, जसमा 191 खराब अवस्थामा र प्रतिस्थापनको आवश्यकतामा सूचीबद्ध छन्। थप रूपमा, 47 पुलहरू न्यूनतम मर्मतसम्भार सडकहरूमा छन्, र 50% खराब अवस्थामा सूचीबद्ध छन्। विधेयकमा कुनै पनि विपक्षी थिएन र यो ७-० ले पारित भयो। यो फेब्रुअरी ८ मा सिनेटमा सुनुवाइ भयो र सर्वसम्मतिले पारित भयो। फागुन २९ गते संसदीय यातायात समितिले विधेयक १३–० ले पारित गरेको थियो । यो सदनमा सहमतिमा पारित भएको थियो र अब गभर्नरको हस्ताक्षरको पर्खाइमा छ।

एचबी 1041 - समर्थन: रिप. टायलर टोर्डसेन द्वारा ल्याइएको यो बिलले संघीय रूपमा मान्यता प्राप्त भारतीय जनजातिलाई आवास पूर्वाधार अनुदान र ऋणको लागि योग्य हुन अनुमति दिन सार्वजनिक पूर्वाधारको परिभाषा परिमार्जन गर्दछ। HB 1041 एक 2023 बिल को पारित संग सम्बन्धित एक अनुवर्ती बिल हो जसले राज्य र अमेरिकी उद्धार योजना ऐन कोष मा $ 200 मिलियन आवास पूर्वाधार ऋण र अनुदान को लागी विनियोजन गरेको छ, कोष को 70% 50,000 भन्दा कम जनसंख्या भएको शहरहरुमा जान्छ। विधेयकका प्रायोजकका अनुसार नियम बनाउने प्रक्रियामा नजानेर जनजातिलाई कार्यक्रमका लागि अयोग्य बनाउने परिभाषा समावेश गरिएको थियो। यो विधेयकले जनजातिलाई समावेश गरेको सुनिश्चित गर्नेछ।

HB 1041 जनवरी 12 मा सदन राज्य मामिला समितिमा सुनुवाइ भएको थियो र 12-1 पारित भयो। यसले जनवरी १६ मा सदनको तल्ला ५२–१७, जनवरी २३ मा सिनेटको वाणिज्य तथा ऊर्जा समिति ८–१ र सिनेटले २९–२ मा जनवरी २४ मा पारित गरेको थियो । यसमा गभर्नरले जनवरी ३१ मा हस्ताक्षर गरेका थिए ।

SB 125 - समर्थन: सेन. टिम रीड द्वारा ल्याइएको यो बिल, सामाजिक सेवा विभाग (DSS) लाई बाल हेरचाह मा राज्यव्यापी अध्ययन गर्न आवश्यक छ। SB 125 ले 250,000 अन्तरिम समयमा अध्ययन सञ्चालन गर्ने उद्देश्यका लागि DSS लाई $2024 उपयुक्त हुनेछ। यस अध्ययनले राज्य भरमा बाल हेरचाहको लागत, बाल स्याहार प्रदायकहरूमा मुद्रास्फीति र जनसंख्या वृद्धिको प्रभाव, र बाल हेरचाह कार्यकर्ताहरूको लागि क्षतिपूर्ति र लाभहरूमा भिन्नताहरूको विश्लेषण गर्नेछ। यसले बाल हेरचाह सहायता कार्यक्रमको लागि भुक्तानीको लागत अनुमान मोडेलको विकास पनि आवश्यक पर्दछ।

SB 125 को विनियोजन सम्बन्धी संयुक्त समितिले फेब्रुअरी 23 मा सुनुवाइ गरेको थियो। संशोधित $250,000 बाट $1 र 16-2 भोटमा पास भयो। फेब्रुअरी 27 मा, सिनेटले 29-4 को मतदानमा विधेयक पेश गर्‍यो (हत्या)।