Actualització legislativa de Dakota del Sud: 7 de març de 2024

Política

La sessió legislativa de Dakota del Sud de 2024 s'està acabant. Dilluns va ser l'últim dia per aprovar les factures de les dues cases. La sessió legislativa de 38 dies conclourà oficialment el 25 de març, reservada als vetos de governadors.

En la nostra darrera actualització, ho vam informar Projecte de llei de la Cambra (HB) 1184, presentada per la diputada Linda Duba, va ser derivada a la Comissió Paritària de Créditos. El projecte de llei hauria requerit que el Departament de Serveis Socials i el Departament d'Educació sol·licitessin i proporcionessin un crèdit per administrar el programa de transferència electrònica de beneficis d'estiu per a nens. El projecte de llei es va escoltar el 23 de febrer, amb la votació del comitè 13-4 per ajornar-lo al 41è dia legislatiu (matar).

Projecte de llei del Senat (SB) 201, que descriu com es regularan les canonades de carboni, es va modificar significativament nombroses vegades abans de l'aprovació tant del Senat com de la Cambra.

Amb la finalització de la sessió, aquesta serà la nostra darrera revisió Pierre per al 2024. Tot i que les nostres actualitzacions periòdiques han finalitzat, us animo a posar-vos en contacte amb els temes que considereu importants per a les comunitats rurals. Em poden contactar a heidiku@cfra.org o al 605.240.0039.

Energia i medi ambient

SB-201 - Oposar-se a: Aquest projecte de llei, presentat pel senador Casey Crabtree, ofereix nous requisits legals per regular les instal·lacions de transmissió lineal i per declarar una emergència. Aquest projecte de llei està dirigit principalment a regular les canonades de carboni. L'aspecte preocupant d'aquest projecte de llei és que socava el control local. S'elimina qualsevol llei, ordenança o reglament local que estigui en conflicte amb les regulacions especificades en el projecte de llei. També prohibeix als governs locals establir regulacions relacionades amb aquestes canonades, com ara l'encaminament, els retrocés i els permisos de zonificació. Això estableix un precedent preocupant d'eliminar l'autoritat local sobre la ubicació i l'autorització de decisions.

SB 201 es va escoltar el 15 de febrer al Comitè de Comerç i Energia del Senat i modificat pel patrocinador principal. Els defensors van incloure l'Associació de productors d'etanol de Dakota del Sud, l'Associació de productors de blat de moro de Dakota del Sud i Summit Carbon Solutions, entre d'altres. Els opositors incloïen l'Associació de Ciutats i Municipis de Dakota del Sud, la Unió d'Agricultors de Dakota del Sud, l'Associació de Cultivadors de Dakota del Sud i altres. El projecte de llei va ser aprovat per la comissió 7-2. El 21 de febrer es va escoltar el projecte de llei al Senat i modificat eliminar la clàusula d'emergència. El 26 de febrer, el projecte de llei es va escoltar al Comitè d'Energia de Comerç de la Cambra. La factura era esmenat de nou, aquesta vegada per eliminar la secció relacionada amb la prevenció del comtat i substituir-la per un llenguatge que indica que una instal·lació ha d'obtenir un permís de la Comissió de Serveis Públics (PUC) abans de la construcció i l'explotació i que aquest permís pot evitar qualsevol ordenança o zonificació local que el Les regles de la PUC són excessivament restrictives o estan anticipades per la llei federal. Va passar amb una votació de 8 a 5. El 28 de febrer, la Cambra va aprovar el projecte de llei 40-30; tanmateix, el Senat no va estar d'acord amb l'esmena de la Cambra.

El projecte de llei es va escoltar a la Comissió de la Conferència el 6 de març i modificat i va sortir amb una votació de 5-1. La Cambra va adoptar la versió del projecte de llei del Comitè de la Conferència amb una votació de 39 a 31, i el Senat va estar d'acord amb 24 a 20. Aquesta versió final del projecte de llei sosté que el PUC determinarà l'emplaçament i l'autorització i que les ordenances del govern local s'anul·len i se substitueixen. Estableix una "carta de drets dels propietaris" que descriu algunes responsabilitats que les empreses han de complir relacionades amb les servituds de terra. Ara espera la signatura del governador.

HB 1200 - Neutre: Aquest projecte de llei, presentat pel Comitè d'Afers d'Estat, augmentaria la quota mínima requerida amb una sol·licitud per a la construcció d'una instal·lació de conversió i transmissió d'energia, incloses les canonades eòliques, solars, de transmissió i de carboni. HB 1200 va ser portat al comitè després del fracàs de HB 1052, que es va escoltar durant la primera setmana de sessió. HB 1200 és el resultat d'un acord entre la (PUC) i les empreses d'utilitats elèctriques de Dakota del Sud per garantir que els costos del registre d'energia els paguin l'empresa energètica i no la PUC i, en última instància, els contribuents. HB 1200 serveix com a compromís, augmentant la tarifa mínima de 8,000 dòlars a 20,000 dòlars, però conservant un llenguatge que estableix un límit en els imports màxims de la tarifa.

HB 1200 es va escoltar el 2 de febrer al Comitè d'Afers Estatals de la Cambra i es va aprovar 13-0. Va passar a la Cambra el 6 de febrer amb una votació de 66 a 1. Va ser escoltat pel Comitè d'Afers Estatals del Senat el 28 de febrer i modificat lleugerament. Va passar amb una votació de 8 a 1. El Senat va aprovar el projecte de llei 31-2 el 4 de març i la Cambra va estar d'acord amb les esmenes. Ara espera la signatura del governador.

HB 1034 - Suport: Aquest projecte de llei, presentat a petició de la PUC, requeriria que la PUC autoritzés les canonades d'hidrogen. Actualment, l'estat no té cap estatut que regeixi les canonades d'hidrogen. Aquest projecte de llei aportaria l'autoritat d'autorització sota la PUC, similar als oleoductes de petroli i carboni.

HB 1034 es va escoltar al Comitè de Comerç i Energia de la Cambra el 12 de gener. La Comissió de Serveis Públics va assenyalar que la nova creació Centre d'hidrogen de Heartland, un projecte del Departament d'Energia dels EUA, inclou l'estat de Dakota del Sud. La PUC va afirmar que, tot i que no hi ha aplicacions actuals de gasoductes d'hidrogen, aquest és un camp emergent i l'estat ha de disposar d'un sistema per regir el procés d'autorització. El projecte de llei va ser aprovat pel comitè 13-0, el pis de la Cambra 66-3 el 16 de gener, el Comitè de Comerç i Energia del Senat 5-3 el 30 de gener i el pis del Senat 27-5 el 8 de febrer. Va ser signat per el governador el 21 de febrer.

HB 1185 - Suport: Aquest projecte de llei, presentat pel diputat Will Mortenson, modificaria les disposicions sobre l'entrada a la propietat privada per a l'examen i l'enquesta. HB 1185 es refereix al domini eminent i als estatuts que regulen les instal·lacions de conversió i transmissió d'energia que requereixen un permís d'ubicació. La legislació vigent estableix que, després d'haver presentat una autorització d'emplaçament a la PUC, qualsevol persona que vulgui fer una enquesta o un examen ha d'avisar per escrit al propietari o llogater amb 30 dies d'avís i fer un pagament al propietari. La modificació afegeix que aquest avís també ha d'incloure la data prevista i la durada de l'entrada, el nom i la informació de contacte de la persona que entrarà a la propietat, i una descripció del tipus i ubicació de la propietat que s'ha d'estudiar. També especifica una quantitat de compensació de 500 dòlars.

HB 1185 es va escoltar al comitè de Comerç i Energia de la Cambra el 5 de febrer i es va aprovar l'11-1. Els defensors van incloure Farm Bureau, South Dakota Corn Growers, South Dakota Ethanol Producers Association, South Dakota Soybean Association, South Dakota Cattlemen's Association i terratinents. Entre els opositors hi havia Summit Carbon Solutions i South Dakota Electric Utilities Companies. Es va debatre a la Cambra el 8 de febrer i es va aprovar 47-17. Es va escoltar el 29 de febrer al Comitè de Comerç i Energia del Senat i es va aprovar per 8-1. Es va modificar per indicar que el pagament es farà als propietaris, però que la quantitat especificada de 500 dòlars només s'aplicarà als projectes de canonades de carboni. Tanmateix, el Senat no va estar d'acord amb aquesta esmena i el projecte de llei va ser enviat a la Comissió de la Conferència. El 6 de març es va modificar per indicar que els 500 dòlars s'aplicaran a tots els transportistes comuns i es va passar fora del comitè 5-1. La Cambra va adoptar les esmenes del comitè de la conferència 42-28 i el Senat va acceptar 29-5. Ara espera la signatura del governador.

Desenvolupament econòmic i comunitari

HB 1184 - Suport: Aquest projecte de llei, presentat per la diputada Linda Duba, requereix que el Departament de Serveis Socials i el Departament d'Educació sol·licitin i proporcionin un crèdit per administrar el programa de Transferència Electrònica de Beneficis d'Estiu (S-EBT) per a nens. El programa S-EBT té finançament federal i ha estat adoptat per 36 estats, el més recentment Nebraska, on la setmana passada el governador Jim Pillen va anunciar que l'estat participarà. El projecte de llei destina més de 28 milions de dòlars en fons federals que s'administraran del 2025 al 2029. Els costos administratius es repartirien el govern estatal i federal, i el projecte de llei destinaria 150,000 dòlars en finançament estatal per pagar la meitat del cost de l'administració del programa.

HB 1184 es va escoltar el 14 de febrer al Comitè d'Educació de la Cambra. El patrocinador principal modificat el projecte de llei per eliminar la clàusula d'emergència i proporcionar a l'estat temps addicional per planificar la seva implementació. Durant el testimoni, el diputat Duba va assenyalar que actualment més de 54,000 estudiants, o el 36% del total d'estudiants de l'estat, tenen dret a dinar gratuït i reduït. Els defensors del projecte de llei van incloure l'Associació Americana del Cor, Presentation Sisters, Avera Health, South Dakota Education Association, South Dakota United School Association, South Dakota Advocacy Network for Women i Large School Group. L'Oficina de Finances i Gestió es va oposar al projecte de llei, citant preocupacions sobre les càrregues administratives per fer funcionar el programa. El projecte de llei va ser remès al Comitè Conjunt d'Acreditacions i escoltat el 23 de febrer. Finalment, el comitè va votar 13-4 per ajornar el projecte de llei al 41è dia legislatiu (matar).


SB-124 - Suport: Aquest projecte de llei, presentat pel senador Joshua Klumb, afegeix carreteres de manteniment mínim a la llista de projectes elegibles per al fons d'infraestructures d'accés rural. Creat el 2021, el fons està disponible per als comtats i municipis per utilitzar-lo en la construcció, rehabilitació o substitució de projectes d'infraestructura. Actualment només són elegibles les carreteres de servei complet. Aquest projecte de llei només situa les vies de manteniment mínim a la llista de projectes subvencionables; Les comissions comarcals continuen tenint l'autoritat per decidir on s'utilitzarà el finançament.

SB 124 es va escoltar al Comitè de Transport del Senat el 7 de febrer. L'Associació de Ciutats i Municipis de Dakota del Sud va declarar en suport del projecte de llei. Durant el testimoni, l'Associació va assenyalar que hi ha 936 embornals ubicats en vies de manteniment mínim, amb 191 catalogades en mal estat i amb necessitat de substitució. A més, 47 ponts es troben en carreteres de manteniment mínim i el 50% es troben en mal estat. No hi havia adversaris a la factura i va passar 7-0. Es va escoltar al Senat el 8 de febrer i es va aprovar per unanimitat. El 29 de febrer, el Comitè de Transport de la Cambra va aprovar el projecte de llei 13-0. Es va aprovar amb consentiment a la Cambra i ara espera la signatura del governador.

HB 1041 - Suport: Aquest projecte de llei, presentat pel representant Tyler Tordsen, modifica la definició d'infraestructura pública per permetre que una tribu índia reconeguda federalment sigui elegible per a subvencions i préstecs per a la infraestructura d'habitatge. HB 1041 és un projecte de llei de seguiment relacionat amb l'aprovació d'un projecte de llei de 2023 que va destinar 200 milions de dòlars en fons de la Llei de rescat estatal i nord-americà per a préstecs i subvencions per a infraestructures d'habitatge, amb el 70% dels fons destinats a ciutats amb població inferior a 50,000 habitants. Segons el patrocinador del projecte de llei, durant el procés d'elaboració de regles es va incloure una definició que involuntàriament va fer que les tribus no fossin elegibles per al programa. Aquest projecte de llei garantiria la inclusió de les tribus.

HB 1041 es va escoltar al comitè d'Afers Estatals de la Cambra el 12 de gener i es va aprovar 12-1. Va aprovar el pis 52-17 de la Cambra el 16 de gener, el Comitè de Comerç i Energia del Senat 8-1 el 23 de gener i el Senat 29-2 el 24 de gener. Va ser signat pel governador el 31 de gener.

SB-125 - Suport: Aquest projecte de llei, presentat pel senador Tim Reed, requereix que el Departament de Serveis Socials (DSS) realitzi un estudi a tot l'estat sobre la cura dels nens. L'SB 125 destinaria 250,000 dòlars a DSS amb l'objectiu de dur a terme un estudi durant l'interí del 2024. Aquest estudi analitzaria les diferències en el cost de la cura infantil a tot l'estat, els impactes de la inflació i el creixement de la població sobre els proveïdors de cura infantil i la compensació i els beneficis per als treballadors de la cura infantil. També requeriria el desenvolupament d'un model d'estimació de costos de pagament per al programa d'assistència a la cura de nens.

SB 125 va ser escoltat pel Comitè Conjunt sobre Appropriacions el 23 de febrer. El projecte de llei va ser modificat de 250,000 $ a 1 $ i va aprovar un vot de 16-2. El 27 de febrer, el Senat va presentar (matar) el projecte de llei amb una votació de 29 a 4.