Actualització legislativa de Nebraska: 18 d'abril de 2023

Pobles petits
Granja i Alimentació
Política

"La salvació de l'estat està en la vigilància del ciutadà". —Hartley Burr Alexander

La setmana passada va ser intensa a la legislatura de Nebraska. El debat sobre dos projectes de llei polèmics va conduir a un filibusterisme continuat. Amb només 26 dies per a la sessió, la Legislatura està adoptant un mètode d'"arbre de Nadal" per aprovar la legislació aquest any, amb parts o projectes de llei sencers que s'afegeixen com a esmenes als projectes de llei de prioritat de la comissió. Amb parts del pressupost biennal encara per debatre, encara queda molta feina per fer.

Divendres passat, Projecte de llei legislatiu (LB) 753 avançat des del fitxer seleccionat. Aquest projecte de llei donaria fins a 25 milions de dòlars en crèdits per l'impost sobre la renda del fons general de l'estat a qualsevol persona o corporació que faci una donació a un fons de beques d'escola privada. Això serà un desavantatge per als propietaris de finques rurals. Del 10% dels estudiants que assisteixen a escoles privades a Nebraska, només el 3% es troben en comunitats rurals. A més, més de la meitat dels comtats de Nebraska ni tan sols tenen una opció d'escola privada. 

Valorem la vostra aportació mentre ens comprometem amb el procés legislatiu. Si voleu compartir el vostre suport, preocupacions, idees o oposició mitjançant una trucada telefònica o un correu electrònic, o visitant-vos amb el vostre senador, no dubteu a contactar amb mi a carliej@cfra.org o al 402.687.2100 ext. 1032.

Alimentació i agricultura

LB 84 (Dia) – Suport: El 2021, la legislatura va abordar l'"efecte penya-segat" modificant el llindar utilitzat per determinar l'elegibilitat en el marc del Programa d'assistència nutricional suplementària (SNAP) del 130% del nivell de pobresa federal (FPL) al 165%. Sense cap acció, aquest canvi caducarà el 30 de setembre. Això suposaria que una família de tres persones guanyés més de 29,000 dòlars anuals perdent aquests beneficis durant un moment en què la inflació afecta tots els aspectes de la vida i, en particular, els queviures. LB 84 mantindria l'elegibilitat d'ingressos per als beneficis SNAP al 165% del FPL. El 2 de març es va celebrar una audiència davant la Comissió de Salut i Serveis Humans. El Centre va donar testimoni de suport. Aquest projecte de llei ha estat prioritzat pel Sen. Day. 

Llegir: Bill pretén mantenir permanents els canvis d'accés als aliments
Llegir: Serveis de traducció de Medicaid, expansió permanent de SNAP vital per a les comunitats rurals

LB 321 (Brandt) – Suport: Aquest projecte de llei ampliaria la llei d'aliments rurals per incloure productes de forn refrigerats i altres aliments sensibles a la temperatura. Les petites empreses basades en aliments creen oportunitats de desenvolupament econòmic a les zones rurals de Nebraska, i LB 321 pot ajudar a reduir moltes de les càrregues reguladores que afronten aquests empresaris. Per garantir la seguretat alimentària, és important que els patrocinadors de les factures treballin amb els minoristes locals i els funcionaris de salut pública abans i després d'aquesta audiència per aconseguir un equilibri adequat. Esmena 483 es va presentar per aclarir quins aliments estan exclosos de les vendes d'aliments a casa. El 31 de gener es va celebrar una audiència davant el Comitè d'Agricultura. El centre va presentar una declaració de suport. El projecte de llei es va ingressar a l'arxiu general amb l'esmena 483. 

LB 662 (Ballard) – Oposar-se: Aquest projecte de llei debilitaria significativament la llei de molèsties a les comunitats rurals i als voltants. Tal com es proposa, prohibiria a qualsevol persona presentar una reclamació per molèsties en resposta a la contaminació de l'aire o de l'aigua tret que aquesta persona visqui a mitja milla de la font de contaminació, tingui una participació majoritària en la terra afectada per la contaminació i l'explotació agrícola. causant la contaminació ha "infringit materialment una llei federal, estatal o local". Un veí veí també només podria presentar una demanda en el termini d'un any des de l'inici de l'explotació agrícola, en lloc de dos anys com en la llei actual. Els llogaters i aquells que viuen a més de mitja milla de distància que es puguin veure afectats no podrien presentar una demanda per molèsties. El 14 de febrer es va celebrar una audiència davant el Comitè d'Agricultura.

LB 740 (Vargas) – Suport: Aquesta legislació del Centre d'Afers Rurals modernitzarà i milloraria el procés utilitzat per inspeccionar i permetre les unitats mòbils d'aliments (camions de menjar) a Nebraska. Actualment, les regulacions per a les unitats mòbils d'aliments poden variar molt entre els departaments de salut, les comarques i els municipis. A més, si una unitat mòbil d'alimentació ha complert tots els requisits de llicència en una d'aquestes subdivisions polítiques, aquesta llicència no es reconeixerà si viatja fora d'aquesta jurisdicció. Aquest projecte de llei fomenta l'ús d'acords de reciprocitat entre organitzacions amb autoritat per emetre permisos perquè els operadors d'unitats mòbils d'aliments puguin aprofitar més fàcilment la seva naturalesa portàtil. També requeriria que el Departament d'Agricultura mantingui un registre que contingui informació sobre les ordenances locals i els formularis que els operadors hauran d'omplir per operar a cada municipi que reguli les unitats mòbils d'alimentació. El 14 de febrer es va celebrar una audiència davant el Comitè d'Agricultura. El centre va donar testimoni en suport. La factura es va posar a l'arxiu general amb Esmena 619, que elimina un possible conflicte amb LB 262. LB 740 es va modificar a la llei de prioritats del Comitè d'Agricultura  LB 262 amb Esmena 719 i es va ingressar a l'arxiu general el 13 de març.

Llegir: Els propietaris de camions de menjar animen els legisladors a actualitzar el procés d'autorització
Llegir: El legislador de Nebraska reviu els intents de donar suport i racionalitzar els permisos per als camions de menjar
Llegir: La legislació fomenta la racionalització del procés d'inspecció i autorització de camions d'aliments
Veure: Relació rural: racionalització del procés d'autorització per a camions d'aliments a Nebraska

Salut i seguretat

LB 62 (Cavanaugh, M.) – Suport:  LB 62 proporcionarà cobertura de Medicaid per a tots els serveis de traducció i interpretació necessaris per als destinataris elegibles que utilitzen un programa d'assistència mèdica. Els proveïdors de Medicaid i els pacients de les clíniques rurals han tingut problemes per donar i rebre atenció a causa de la manca de serveis de traducció disponibles. Aquests serveis inclouen, entre d'altres, el laboratori, la clínica, el metge, els relacionats amb l'embaràs i la salut mental. L'1 de març es va celebrar una audiència davant la Comissió de Salut i Serveis Humans. El centre va donar testimoni en suport.

Llegir: Serveis de traducció de Medicaid, expansió permanent de SNAP vital per a les comunitats rurals

LB 108 (McDonnell) – Suport: Aquest projecte de llei crearia dos programes per a centres de salut qualificats a nivell federal (FQHC). Es distribuiria 200,000 dòlars als FQHC per desenvolupar o ampliar els serveis de salut conductual. L'altre programa crearia un programa de subvencions per als FQHC per fer millores de capital a les seves instal·lacions i invertir en la seva força de treball. A les comunitats rurals, on l'accés als serveis sanitaris és limitat, els FQHC solen ser l'única opció o la més assequible. Els programes que implementaria LB 108 anirien a millorar la qualitat de l'atenció a les persones i famílies que viuen a les zones rurals. El 24 de març es va celebrar una audiència davant la Comissió d'Abonaments. El centre va presentar una carta de suport.

LB 256 (Cerveser) – Suport: LB 256 requeriria que les companyies d'assegurances reemborsessin els serveis de telesalud a un preu comparable als serveis d'atenció mèdica presencial. A les comunitats rurals, on les clíniques mèdiques no sempre són fàcilment accessibles, la telesalud és una manera de rebre serveis d'atenció mèdica per a problemes que no requereixen atenció mèdica immediata. Els serveis de telesalud no estan coberts de manera coherent per les companyies i plans d'assegurances mèdiques. El 13 de febrer es va celebrar una audiència davant la Comissió de Banca, Comerç i Assegurances. El centre va presentar una carta de suport. Esmena 681 es va presentar per especificar que només els proveïdors d'atenció mèdica que també practiquen en ubicacions físiques de Nebraska són elegibles per a un reemborsament de telesalut comparable. Aquest projecte de llei ha estat prioritzat pel senador John Fredrickson. El 5 d'abril, LB 256 es va posar a l'expedient general.

Llegir: Paritat de pagament necessària per als serveis de telesalut

LB 503 (Aguilar) – Suport:  El projecte de llei establiria la Llei de la força de treball d'infermeria rural de Nebraska, un fons de beques per formar i educar infermeres. Amb la majoria dels 93 comtats de Nebraska que s'han considerat sense serveis mèdics i 13 comtats amb una o cap infermera registrada, es preveu que Nebraska s'enfronti a una escassetat de més de 5,000 infermeres el 2025. Aquest projecte de llei ampliaria les oportunitats clíniques per als estudiants d'infermeria matriculats en un curs accelerat. programes d'infermeria. Les infermeres que rebin aquesta beca acceptarien treballar durant tres anys a Nebraska un cop finalitzat el seu programa d'infermeria. El 24 de febrer es va celebrar una audiència davant la Comissió de Salut i Serveis Humans. El centre va presentar una carta de suport.

LB 586 (Hughes) – Suport: Aquest projecte de llei destinaria 3 milions de dòlars el 2023-24 i 7 milions de dòlars el 2024-25 per ampliar els llocs de formació clínica a tot Nebraska. Per a aquests fons es prioritzaran les àrees que ara tenen menys infermeres col·legiates respecte a la mitjana estatal. Actualment, pot ser difícil trobar oportunitats de formació clínica presencial fora de les ciutats més grans de Nebraska. Aquest projecte de llei incentivarà les infermeres a obtenir la certificació per impartir components clínics dels cursos d'educació a les zones rurals, ampliant així les oportunitats clíniques per als estudiants i la formació continuada per a les infermeres a tot l'estat. El 22 de febrer es va celebrar una audiència davant la Comissió de Salut i Serveis Humans. El centre va presentar una carta de suport. Aquest projecte de llei va ser prioritzat pel senador Merv Riepe.

Llegir: Oportunitats de formació ampliades, una via per abordar l'escassetat d'infermeria

Educació

LB 320 (Brandt) – Suport: Aquest projecte de llei canviaria les taxes de propietat només dins de la fórmula d'ajuda d'equiparació de la Llei de suport a l'equitat fiscal i les oportunitats educatives (TEEOSA). Segons la proposta, les terres agrícoles i hortícoles es valorarien al 42% en lloc del 72% del seu valor de mercat, mentre que altres immobles, principalment residencials i comercials, es valorarien al 86% en lloc del 96% actual del valor de mercat. Aquest canvi. dins de la fórmula TEEOSA augmentaria les ajudes d'equiparació per als centres educatius que permetria als centres rebaixar la seva sol·licitud d'impost sobre béns immobles. Aquest projecte de llei també crearia el Fons fiduciari de la Llei d'equitat fiscal i de suport a les oportunitats educatives, que proporcionaria fins a un 10% del finançament bàsic a cada districte escolar local. El 14 de febrer es va celebrar una audiència davant la Comissió d'Educació.

LB 753 (Linehan) – Oposar-se: Aquest projecte de llei, prioritzat pel senador Lou Ann Linehan, crearia un nou crèdit per l'impost sobre la renda per a qualsevol individu o corporació que faci una donació a un fons de beques d'escola privada. Almenys 25 milions de dòlars de diners dels contribuents estarien disponibles per a aquest propòsit cada any. Això seria especialment desavantatge per als estudiants rurals de Nebraska: els estudiants rurals només representen al voltant del 3% dels estudiants de les escoles privades a tot l'estat i els residents a 48 dels 93 comtats de Nebraska no tenen escoles privades com a opció per matricular els seus fills. El 3 de febrer es va celebrar una audiència davant el Comitè d'Hisenda i es va incloure a l'arxiu general el 10 de febrer i es va ingressar a un arxiu selecte el 13 de març.  El 13 d'abril, la factura va avançar a la matrícula i la revisió.

Llegir: Un insult als contribuents de la propietat de Nebraska

Desenvolupament econòmic

LB 45 (Dorn) – Suport: LB 45 estableix el Fons de subvencions Revitalize Rural Nebraska, que proporcionaria fons per a les comunitats per enderrocar edificis en ruines. Es prioritzen les ciutats de segona classe (ciutats amb una població superior a 800, però inferior a 5,000) i els pobles (comunitats amb una població inferior a 800) que sol·liciten aquests fons; els fons restants es posen a disposició de les ciutats de primer nivell (ciutats amb una població superior a 5,000 i menys de 100,000). Si queden fons en excés al final de l'any, es transferiran al Fons de subvencions Revitalize Rural Nebraska per al proper any fiscal. LB 45 assigna 10 milions de dòlars anuals per ser transferits del Fons General al Fons Revitalize Rural Nebraska, que serà supervisat pel Departament de Medi Ambient i Energia. El 21 de febrer es va celebrar una audiència davant la Comissió d'Afers Urbans. El projecte de llei es va ingressar a l'arxiu general el 7 de març.

LB 349 (Wayne) – Suport: Aquest projecte de llei augmentaria els fons de subvenció disponibles per a cadascun dels cinc programes de la Llei d'innovació empresarial que acceleren el desenvolupament empresarial a tot l'estat. Un d'aquests programes és el Programa d'Assistència a la Microempresa, que permet a organitzacions, com ara el Centre, oferir assistència tècnica i préstecs a emprenedors que no poden obtenir finançament bancari per manca de garantia, obstacles crediticis o la incapacitat d'un banc local de finançar la creació d'empreses. Un augment a 9 milions de dòlars anuals, de 3 milions de dòlars, donarà a més petites empreses l'oportunitat de créixer i invertir en les seves operacions. El 7 de març està prevista una audiència davant la Comissió d'Acreditació. El centre va donar testimoni en suport.

LB 515 (Walz) – Suport: La Llei d'Iniciativa de Desenvolupament Econòmic Rural establiria un programa de subvencions per ajudar les organitzacions de desenvolupament econòmic a ampliar els serveis a les zones rurals. Els fons es prioritzaran per als comtats amb una població inferior a 50,000 habitants, les ciutats de segona classe (ciutats amb una població superior a 800, però menys de 5,000) i els pobles (comunitats amb una població inferior a 800). Per qualificar-se, un empleat contractat amb finançament d'aquest programa ha de participar en el desenvolupament de negocis, la millora de l'habitatge, la retenció de la força de treball i l'assistència a la reubicació. El 31 de gener es va celebrar una audiència davant el Comitè de Banca, Comerç i Assegurances. El centre va donar testimoni en suport. Volem donar les gràcies als professionals del desenvolupament econòmic que van mostrar el seu suport.

Veure: Relació rural: Ampliació dels serveis de desenvolupament econòmic a Nebraska rural
Llegir: Llei REDI: ajuda amb el desenvolupament econòmic de les petites ciutats de Nebraska
Llegir: Bill ampliaria els esforços de desenvolupament econòmic a les comunitats rurals
Veure: Ag advoca per donar suport a la legislació per ampliar el desenvolupament econòmic a les comunitats rurals

LB 683 (Comitè de Transports i Telecomunicacions) – Suport: Aquest projecte de llei estableix l'Oficina de Banda Ampla de Nebraska com a part del Departament de Transport de Nebraska. El departament seria supervisat pel Director de Banda Ampla, que seria nomenat pel governador. L'oficina col·laboraria a tots els nivells del govern per desenvolupar un pla estratègic relacionat amb la planificació de la banda ampla, que inclou la construcció d'infraestructures, el manteniment, la coordinació de programes per als usuaris de banda ampla i la difusió d'informació al públic. El 7 de febrer es va celebrar una audiència davant el Comitè de Transports i Comunicacions. La Comissió de Transports i Telecomunicacions va prioritzar aquest projecte de llei, que va quedar a l'arxiu general Esmena 870 el 16 de març. AM 870 va proporcionar claredat sobre com s'utilitzarien els fons per establir una oficina, va declarar que els fons estatals i federals de les carreteres es podrien utilitzar per a la infraestructura tecnològica al llarg de les carreteres de propietat estatal, va afegir el requisit d'un informe anual sobre l'estat de la banda ampla per part de la Oficina, i dóna prioritat a qualsevol projecte de banda ampla que es recorre a qualsevol tribunal de districte. La factura es va col·locar en un fitxer selecte el 4 d'abril i es va avançar a la inscripció i la revisió el 5 d'abril. El 13 d'abril es va posar en lectura final.

Energia i medi ambient

LB 255 (Cerveser) – Oposar-se:  Aquest projecte de llei canviaria les disposicions de domini eminent i de generació d'energia renovable relatives a determinats proveïdors d'energia. Tot i que prohibir l'ús del domini eminent per construir instal·lacions de generació d'energia és raonable, aquest projecte de llei limita erròniament aquesta prohibició només a les instal·lacions d'energies renovables. El projecte de llei es podria millorar ampliant aquesta prohibició a totes les instal·lacions de generació. El projecte de llei també descoratja les empreses públiques d'electricitat a invertir en energies renovables. Això va en detriment dels contribuents de Nebraska, que actualment es beneficien de l'energia renovable de baix cost que es produeix en aquest estat. Finalment, el projecte de llei també prohibeix que les empreses d'energia pública participin en projectes de desenvolupament energètic comunitari. Els projectes C-BED són una manera per a les comunitats i els propietaris de compartir els beneficis del desenvolupament d'energies renovables. Prohibir que els serveis públics locals participin en aquests acords disminueix les seves possibilitats d'èxit. El 22 de febrer es va celebrar una audiència davant el Comitè de Recursos Naturals. El Centre va presentar un comentari en oposició.

LB 399 (Cerveser) – Oposar-se: Aquesta legislació canviaria els requisits d'aprovació per a les instal·lacions de generació d'energia renovable desenvolupades de manera privada. Segons aquesta proposta, el propietari de la instal·lació prevista ha de presentar una sol·licitud a la Junta de revisió de l'energia de Nebraska, passar per un procés d'audiència pública i rebre l'aprovació de la Junta per construir la instal·lació de generació. La Junta de Revisió del Poder és un òrgan no electe nomenat pel governador. Creiem que les decisions d'ubicació s'han de prendre a nivell local per persones responsables davant els votants locals. El 22 de febrer es va celebrar una audiència davant el Comitè de Recursos Naturals. El Centre va presentar un comentari en oposició.

LB 560 (Sang) – Suport: Aquest projecte de llei utilitzaria fons de la Llei de reducció de la inflació per augmentar l'eficiència energètica a les llars i les empreses, millorar la infraestructura de serveis públics, donar suport a la infraestructura de vehicles elèctrics, donar suport a les pràctiques agrícoles resistents a la sequera i crear llocs de treball i estimular l'economia. El 6 de març es va celebrar una audiència davant la Comissió d'Abonaments.

LB 566 (Bostelman) – Neutre: Aquest projecte de llei destinaria 30,000 dòlars per dur a terme un estudi sobre l'impacte econòmic de les energies renovables, avaluar els riscos de substituir la generació de càrrega base per energia renovable i avaluar els beneficis econòmics de mantenir el carbó, el gas natural i l'energia nuclear. Animarem els legisladors a considerar un estudi del valor del solar per entendre millor l'impacte econòmic del solar. Aquests estudis poden demostrar amb més precisió que l'energia solar generada de manera privada ofereix nombrosos beneficis a les empreses de serveis públics i a la xarxa, com ara proporcionar una major fiabilitat elèctrica i reduir la demanda d'energia durant les hores punta. El 24 de febrer es va celebrar una audiència davant la Junta Executiva. El Centre va oferir un testimoni neutral. El projecte de llei es va ingressar a l'arxiu general el 21 de març.